树立科学发展的考试观
■蒋极峰
考试观是人们对考试活动及其本质特征的总体认识和基本看法。考试观取决于人才观,有什么样的人才观,就有什么样的考试观。科学先进的考试观有助于考试的客观、公正、真实、准确,有助于增强考试的社会功能。
考试的发展历程表明,古往今来的所有考试一贯坚持的选才标准都是“德才兼备”,只是德与才的内容在不同历史时期有不同的区别。特别是科举制实施以来,“任人唯贤”的选才观念和“公开平等、竞争择优”的考选方法基本达到一致。现代社会的各类公选考试虽与科举考试有渊源联系,但从根本上超越了科举考试的局限。现代考试观摒弃了科举考试狭隘的阶级目的,包含着崇高的民族振兴目标,强调考生的综合素质水平,强调“按需设考”、“考用一致”,实行多种方式测评,突出了人才甄选的公平性。
随着信息时代的到来,学科交叉、知识融合、技术集成成为社会发展趋势,人们越来越看重的是复合型人才。所谓复合型人才就是具有宽阔的专业知识和广泛的文化教养、具有多种能力和发展潜能、具有和谐的个性和创造的思维及创新意识的人才,即俗称的一专多能的人才。在这种人才观的支配下,为了提高考试的社会效能和价值,我们要树立科学发展的考试观。科学发展的考试观的核心价值是以人为本,其基本内涵是秉承客观公正、服务于人、服务社会的宗旨。
客观公正是考试的灵魂。客观公正是考试最基本的价值取向,是考试的灵魂。客观公正常与竞争相联系,在人们的思想观念中,客观公正的竞争才是正确合理的竞争,客观公正的考试要求防止徇私舞弊,保障参考主体的平等权利和均等机会。考试客观公正不仅是对所有考试主体而言,体现考试过程人人平等和机会均等,而且也是对考试行政主体的要求,体现考试的正义和中立,是一定社会考试价值观的体现,是考试行政组织调整各种考试关系的基本准则。
服务于人是考试的宗旨。考试要服务于人的发展、促进人的发展、实现人的发展。考试作为衡量检测人的知识技能的主要手段,要遵循人的发展规律确立运行机制,体现服务于人的宗旨。要树立以考生为中心的观念,保证每个考生在考试中客观、全面、真实、恰当地展示自己的知识、技能。考试方式要多样化,宏观方式可分为全国统考、分省考试、院校联考、各校自考等,微观方式分为笔试、网试、口试、实际操作等。考试内容要人性化,命制考题要汲取新的科技成果,融知识性、适用性、趣味性、便捷性于一体,有益于考生展示特长和潜能,使考生身心得到健康发展,不能简单地把考试当成对人的素质高低、知识多少的测量器,而要把考试作为培养人和提升人格精神的一种手段。尊重考生的个性与价值,肯定考生的特长和潜能,使他们意识到自我存在的意义和价值,从而树立完整积极的人生信念。考试对人的价值的尊重,不仅体现在考试的人道性上,同时要引导考生把肤浅的、功利的学习动机变为内在的、深层次的求知欲望,由单纯追求考分转变为追求个性的全面发展。
服务社会是考试的目的。考试源于社会需求,有什么样的社会需求就有什么样的考试。每一项具体考试乃至考试科目的设置,都是不同考试需求的反映。例如,国家需要选拔培养飞行员,就专门开设飞行员招录考试。为满足特定时期社会对人才知识、学历的需要,国家实行了自学考试制度。为满足社会对计算机人才的不同需求,国家实行计算机专业技术等级考试等等。社会上各行各业的发展需要不同层次和资质的人才,相应地就出现了与其相关的考试。正是社会不同行业、不同部门、不同单位对不同人才的不同需求,导致了考试种类的增多,促进了考试的繁荣和发展。
社会需求决定考试的种类和价值,没有社会需求的考试就没有价值和意义,也不可能存在。考试服务社会最终是为了满足考试用户的需要。由于考试是考试用户连接考生、评价考生的桥梁,所以考试实施的每个环节,从考试制度的制定、考试形式的确立、考试内容的选择到考试各环节的操作既要保障考生的利益,又要维护考试用户的利益。在符合国家政策、遵守国家法律的前提下,一般来说考试的设计都是依照考试用户的意向和要求而设计的,考试结果的使用以有利于考试用户测试、甄别和选拔人才,保证和满足考试用户的需求和期望为目的。虽然考试本身与考试结果的处理使用无关,但考试服务社会的目的是不可改变的。
国以才立,政以才治,业以才兴。现代化建设的宏伟事业为各类人才脱颖而出提供了广阔的舞台。考试作为检测、甄选人才的主要手段,要确立科学发展的考试观,发挥其应有的社会功能,努力创造人才辈出、人尽其才的新局面。
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